जम्मू, 04 जनवरी (हि.स.)।

माननीय प्रधानमंत्री के विकसित भारत 2047 के विजन से प्रेरित होकर जम्मू-कश्मीर आज आत्मनिर्भरता और उद्यमशीलता का एक नया अध्याय लिख रहा है। इस बदलाव के केंद्र में मिशन युवा है एक ऐतिहासिक पहल जो केंद्र शासित प्रदेश के युवाओं को कौशल अवसर और सम्मान से जोड़ रही है साथ ही रोजगार की अवधारणा को मौलिक रूप से नया आकार दे रही है।

जम्मू-कश्मीर सरकार द्वारा आईआईएम, जम्मू नाबार्ड, जम्मू-कश्मीर बैंक अन्य वित्तीय संस्थानों और आजीविका विशेषज्ञों के सहयोग से परिकल्पित मिशन युवा डेटा-आधारित योजना और संस्थागत सुधार पर आधारित है।

इसकी अवधारणा के समय सरकार ने क्षेत्र के रोजगार और उद्यमशीलता पारिस्थितिकी तंत्र का गहन मूल्यांकन किया। मूल्यांकन से पता चला कि बेरोजगारी केवल सीमित नौकरियों या वित्त की कमी का परिणाम नहीं थी बल्कि आकांक्षा और पहुंच के बीच एक गहरे अंतर का परिणाम थी—जहां उद्यमशीलता की इच्छा तो मौजूद थी लेकिन उसे पोषित करने वाली प्रणालियां कमजोर थीं।

चुनौतियों और कमियों को समझना

मांग पक्ष की कमियों की बात करें तो उद्यमशीलता विफलता के भय मार्गदर्शन की कमी और योजनाओं एवं ऋण उत्पादों के बारे में सीमित जागरूकता से बाधित थी। कई युवा उद्यम निर्माण को जोखिम भरा नौकरशाही से भरा और दुर्गम मानते थे और अनिश्चित उद्यमशीलता के बजाय कम वेतन वाली दिहाड़ी मजदूरी को प्राथमिकता देते थे।

आपूर्ति पक्ष की बात करें तो उद्यमशीलता के लिए समर्पित जमीनी स्तर के संस्थागत ढांचे का अभाव जमीनी स्तर पर सीमित क्षमता शैक्षणिक संस्थानों के साथ कमजोर संबंध और बैंकिंग प्रक्रियाओं की जटिलता ने उद्यम निर्माण को और भी सीमित कर दिया। महत्वपूर्ण बात यह है कि ऋण अस्वीकृति के बाद बहुत कम सहायता उपलब्ध थी जिससे महत्वाकांक्षी उद्यमी दिशाहीन रह गए।

इसलिए मिशन युवा को एक स्वतंत्र योजना के रूप में नहीं बल्कि एक व्यापक पारिस्थितिकी तंत्र हस्तक्षेप के रूप में तैयार किया गया था।

डेटा-आधारित डिजाइन और महत्वाकांक्षा मिशन युवा की एक प्रमुख विशेषता इसका साक्ष्य-आधारित डिजाइन है। केंद्र शासित प्रदेश में 24 लाख से अधिक परिवारों और 1.1 करोड़ से अधिक व्यक्तियों को शामिल करते हुए एक व्यापक आधारभूत सर्वेक्षण ने 5.5 लाख संभावित उद्यमियों की पहचान की। इस अभूतपूर्व अभ्यास ने मिशन को एक मजबूत अनुभवजन्य आधार प्रदान किया।

18 से 59 वर्ष आयु वर्ग के युवाओं के लिए डिज़ाइन किया गया मिशन युवा चार लक्षित हस्तक्षेपों के माध्यम से 1.37 लाख उद्यमों के सृजन को सुगम बनाने का लक्ष्य रखता है नैनो उद्यमों का सृजन उभरते और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में नए लघु एवं मध्यम उद्यमों की स्थापना मौजूदा उद्यमों का त्वरण और नव-नवप्रवर्तनकारी उद्यमों को प्रोत्साहन। इन एकीकृत हस्तक्षेपों के माध्यम से मिशन का उद्देश्य पांच वर्षों की अवधि में लगभग 4.25 लाख रोजगार के अवसर सृजित करना है। श्रम एवं रोजगार विभाग द्वारा जिला प्रशासनों के सक्रिय सहयोग से कार्यान्वित यह मिशन उद्यमों की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए संरचित ऋण संपर्क संस्थागत सुविधा और निरंतर मार्गदर्शन पर केंद्रित है।

मजबूत शासन और संस्थागत आधार मिशन युवा एक सुदृढ़ शासन संरचना द्वारा समर्थित है। प्रगति की निगरानी शीर्ष स्तर पर मुख्य सचिव द्वारा व्यक्तिगत रूप से की जाती है साथ ही श्रम एवं रोजगार विभाग के प्रशासनिक सचिव द्वारा रणनीतिक पर्यवेक्षण भी किया जाता है। एक समर्पित मिशन निदेशक केंद्रित प्रशासनिक नेतृत्व प्रदान करते हैं।

जिला स्तर पर उपायुक्तों की अध्यक्षता में जिला स्तरीय कार्यान्वयन समितियाँ प्रस्तावों की जांच और अनुमोदन संबंधित विभागों के साथ समन्वय और बैंकों के साथ समन्वय की देखरेख करती हैं। जिला स्तर पर लघु व्यवसाय विकास इकाइयाँ और उप-मंडल स्तर पर व्यवसाय सहायता डेस्क मिशन की परिचालन शाखा के रूप में कार्य करती हैं जो जागरूकता सृजन और डीपीआर तैयार करने से लेकर ऋण सुविधा स्वीकृति के बाद मार्गदर्शन और व्यवसाय को बनाए रखने तक संपूर्ण सहायता प्रदान करती हैं।

मिशन युवा के चार स्तंभ

मिशन युवा चार स्तंभों संस्कृति पूंजी क्षमता और संपर्क पर आधारित है, जिनमें से प्रत्येक उद्यमशीलता पारिस्थितिकी तंत्र में एक महत्वपूर्ण बाधा का समाधान करता है।

संस्कृति: उद्यमशीलता की मानसिकता और पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण पहला स्तंभ मानसिकता में बदलाव पर केंद्रित है। केंद्र शासित प्रदेश में 2000 से अधिक युवा दूतों को प्रशिक्षित और तैनात किया गया जिन्होंने पंचायतों और शहरी वार्डों में 5000 से अधिक जागरूकता शिविर आयोजित किए। उद्यम जागृति के अंतर्गत विशेष अभियान चरणबद्ध तरीके से शुरू किया गया है। इसमें पहली पीढ़ी के उद्यमियों विशेष रूप से महिलाओं और स्वयं सहायता समूहों से जुड़ी महिलाओं तथा दूरस्थ और सीमावर्ती क्षेत्रों के युवाओं पर विशेष जोर दिया गया। उद्देश्य स्पष्ट था—उद्यमिता को एक सम्मानजनक और प्राप्त करने योग्य आजीविका विकल्प के रूप में सामान्य बनाना और युवाओं को नौकरी चाहने वालों के बजाय नौकरी सृजनकर्ता बनने के लिए प्रेरित करना।

पूंजी वित्त को सुलभ और कम जोखिम वाला बनाना पूंजी स्तंभ के अंतर्गत मिशन युवा ने एक परिवर्तनकारी पहल नैनो एंटरप्राइज अवधारणा की शुरुआत की जिसे सूक्ष्म उद्यम वित्तपोषण के अंतर्गत पहली बार बड़े पैमाने पर लागू किया गया। द्वितीयक शोध और आधारभूत सर्वेक्षण के निष्कर्षों से पता चला है कि

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हिन्दुस्थान समाचार / SONIA LALOTRA